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咬定目标、苦干实干,坚决打好污染防治攻坚战

坚决打好污染防治攻坚战是党的十九大做出的战略决策,是贯彻落实习近平生态文明思想的具体实践,是建设“经济强市、美丽衡水”的必然要求。为进一步坚定和加强365体育投注中奖_bet365体育在线投注_体育投注365网站保护建设的政治定力、战略定力和思想定力,衡水市再增措施、强大阵地、巩固成果,衡水“生态铁军”咬定目标、苦干实干,守护衡水这颗冀中南璀璨明珠。

在打好污染防治攻坚战的具体实践中,衡水市坚持把习近平生态文明思想作为坚决打好污染防治攻坚战的思想指引,真正学懂弄通、走深走实,强化理论武装,做到统一思想、深化认识、紧贴实际、推动工作;严格按党中央决策部署把准方向、确立目标、理清思路、制定举措;提出“冬病夏治”新思路,制定铁腕治理、综合施策、精准攻坚等管用实用有效新方法;树立愚公移山精神,下定决心,不怕牺牲,排除万难,坚决夺取污染防治攻坚战的全面胜利。

凝心聚力 成效显着

近几年来,经过全市上下的不懈努力,衡水市坚决打好污染防治攻坚战的推进机制和365体育投注中奖_bet365体育在线投注_体育投注365网站保护机制日臻完善。目前,蓝天保卫战全面打响,碧水保卫战稳扎稳打,农业农村污染治理扎实推进,365体育投注中奖_bet365体育在线投注_体育投注365网站排查整治步步深入,环境监管高压态势全面彰显。2018年,全市空气质量综合指数为5.95,综合指数改善率居全省第一、全国第三;PM2.5平均浓度62微克/米3,同比下降19.5%,优于河北省定年度目标9.5个百分点;空气质量优良天数199天,较上年增加33天。全市河湖状况整体稳中趋好,10个列入国家和省考核的河流湖泊断面全部达到考核标准,衡水湖四个考核断面全部稳定达到Ⅲ类。在2018年全国环境执法大练兵中,衡水市环境执法支队被评为全国先进市级集体,安平县环境执法支队被评为全国县级先进集体,有2名执法人员被评为全国先进个人。今年1—9月,衡水市空气质量综合指数5.41,PM浓度53微克/米3,达标天数84天,10个国省考断面1—8月平均值均达到国家和省考核标准。

勇于创新 打造精品

衡水市始终坚持以改革求突破、以创新求提升,坚定地执行党中央和河北省委、省政府的决策部署,呈现出亮点纷呈的新局面:完成“三线一单”编制工作,划定管控单元,从源头防范环境污染和生态破坏;在全国率先开展化工行业VOCs泄漏检测与修复(LDAR)工作,实行全过程精细化管控;搭建完成“365体育投注中奖_bet365体育在线投注_体育投注365网站政务新媒体矩阵”,率先制定出台365体育投注中奖_bet365体育在线投注_体育投注365网站损害赔偿制度,首例365体育投注中奖_bet365体育在线投注_体育投注365网站损害赔偿案件于2018年10月在冀州磋商成功;开展365体育投注中奖_bet365体育在线投注_体育投注365网站教育立法,加快提升全民365体育投注中奖_bet365体育在线投注_体育投注365网站法制素养;建成秸秆焚烧高空了望系统,对全市范围内的秸秆焚烧进行全方位、无缝隙监控;自主研究搭建“两网两系统”智慧平台;积极推动365体育投注中奖_bet365体育在线投注_体育投注365网站体制改革,全市128个乡镇全部建立了乡镇环保所,578名工作人员,5878名网格员齐装满员。

精准施策 攻坚克难

污染防治攻坚战难点多、热点多、痛点多、堵点多。直面困难,衡水市上下齐心、攻坚克难,围绕“生态文明创建工程”,强化问题目标导向,突出治标治本攻坚,抓好三个“坚持”,坚决打好污染防治攻坚战。

坚持党政同责,形成齐抓共管的强大合力。专门成立了由书记、市长任双组长的大气污染防治领导小组,职能部门敢担善为,相关部门通力配合,全社会共同参与,形成了核心突出、上下贯通、协调联动、强力推进的运行机制。市365体育投注中奖_bet365体育在线投注_体育投注365网站局勇于担当、积极作为,充分发挥主力军作用,制定打赢蓝天保卫战“1+14”作战体系;市直部门建立一个专班、一个方案、一次培训、一个台账、一项督察的“五个一”联动工作机制。突出考核问责,把约谈和问责落到实处。

坚持问题导向,精准施策,打好治本攻坚的标志性战役。立足衡水实际,重点打响了“散乱污”企业清零、散煤清零、扬尘深度治理、工业深度治理、机动车深度治理等五大标志性战役,谋划实施了主城区供热、西气东输等十大减排工程。铁腕彻底治理“散乱污”企业,完成35蒸吨及以下燃煤锅炉清零任务和农村“双代”任务等。

坚持统筹兼顾,综合施策,“四个并重”推进环境高水平保护和经济高质量发展。坚持末端治理与源头管控并重,与清华大学合作,在全国地级市率先完成“三线一单”编制工作,严格涉气、涉VOCs项目准入门槛,推进产业绿色发展。坚持严格执法与热情服务并重,严格查处违法案件,组织编制了27个特色行业环境管理指南,选派干部职工深入企业,帮助治污。坚持激励与惩戒并重,培植了23家环保标杆企业,带动大批企业提升污染治理水平;定期曝光违法企业典型案例,将四批11家企业列入黑名单,起到了“严惩一个、警醒一片”的效果。坚持应急减排与民生发展并重,要求全市涉气工业企业严格按标准管理涉气工序。

再接再厉 善作善成

虽然衡水市在坚决打好污染防治攻坚战中,经过克服重重困难、攻克了无数难关,取得了良好成效,但按照党中央和河北省委、衡水市委要求,对照先进地区和广大人民群众的期盼还存在较大差距和不足。未来,衡水市将继续坚定地以习近平生态文明思想为引领,聚焦大气、水、土壤污染防治和生态保护等重点领域,抓重点、补短板、强弱项,坚守阵地,巩固成果,保持定力不动摇,坚决打好污染防治攻坚战,确保圆满完成“生态文明创建工程”各项目标任务。

强力推进大气污染综合治理,将河北省下达的综合指数、PM2.5浓度和达标天数任务目标,分解到每月每个季度,重点推进,重点开展好夏季攻坚行动、落实好“冬病夏治”治本措施、进一步强化督查检查等。

坚持系统施治,综合施策,全力以赴打好碧水保卫战,推进地表水环境质量三级监管预警系统建设、持续改善地表水环境质量、开展入河排污口排查整治和开展重点企业环境评估等。

围绕乡村振兴,着力打好农业农村污染治理攻坚战,深入开展农村生活污水治理、动态更新衡水市疑似污染地块名单和污染地块名录、组织开展打击涉医疗废物、废铅蓄电池违法违规行为专项行动和工业固体废物堆存场所环境整治等。

改革完善365体育投注中奖_bet365体育在线投注_体育投注365网站治理体系,全面提升365体育投注中奖_bet365体育在线投注_体育投注365网站监管服务水平,坚决抓好中央生态环保督察“回头看”反馈意见整改落实,确保不折不扣整改到位,深入开展扬尘问题专项检查行动、“碧水2019”环境执法专项行动,扎实做好365体育投注中奖_bet365体育在线投注_体育投注365网站信访工作,积极落实“万名环保干部进万企,助力提升环境治理水平”主题实践活动等,使衡水市365体育投注中奖_bet365体育在线投注_体育投注365网站建设再上新台阶。(文 | 何立涛)

(何立涛系衡水市365体育投注中奖_bet365体育在线投注_体育投注365网站局党组书记、局长)